第10部卷九百六十五

    阙名（六）　　减冗员奏（元和六年六月中书门下）　　官省则事省，事省则人清；官烦则事烦，事烦则人浊。清浊之由，在官之烦省。国家自天宝已后，中原宿兵，见在军士可使者八十馀万，其馀浮为商贩，度为僧道。杂人色役，不归农桑者，又十有五六。则是天下常以三分劳筋苦骨之人，奉七分坐衣待食之辈。今内外官给俸料者，不下一万馀员。其间有职出异名，奉离本局，府寺旷废，簪组因循者甚众。况敛财日寡，而授禄至多；设官有限，而入色无数。九流安得不杂！万物安得不烦？　　汉初置郡，不过六十。文景o化，百王莫先。则官少不必政紊，郡多不必事理。今天下三百郡一千四百县。故有一邑之地，虚设群司；一乡之？，徒分县职。所费至广，所制全轻。伏请敕吏兵部侍郎郎中给事中中书舍人各一人，错综利病，详定废置。吏负可并省者并省之，州县可并合者并合之，每年入仕者可停减者停减之。此则利广而易求，官少而易理，稍减冗食，足宽疲？。又国家旧章，依品制俸，官一品月俸三十千，其馀职田禄米，大约不过千石。自一品以下，多少可知。艰难已来，禁网渐弛，于是增置使额，厚请俸钱。故大历中，权臣月俸有至九十贯者。列郡刺史，无大小给皆千贯。常衮为相，始立限约，至李泌又量其闲剧，随事增加。时谓通济，理难减削。然犹有名存职废，额去俸存；闲剧之间，厚薄顿异。将为永式，须立常规。　　请减比远州县选数奏（元和八年十二月吏部）　　比远州县官请量减，四选、五选，六选，请减一选；七选、八选、九选，各请减两选；十选、十一选、十二选、各减三选。伏以比远处都七十五州，选人试后惧不及限者，即伏请注拟。虽有此例，每年不过一百馀人。其比远州县，皆是开元天宝中仁风乐土。今者或以俸钱减少，或以地在远方，凡是平流，从前不注。至若劝课耕种，归怀逃亡，其所择才，急于近地。有司若不注授，所在唯闻假摄。编？益困，田土益荒。请减前件选。　　勾当食利本钱奏（元和十年三月京兆府）　　秘书省等三十二司，除疏理外，见在食利本钱应见徵纳。及续举放所收利钱，准敕并充添修当司廨宇什物及令史驱使官厨料等用。准元和九年十二月二十九日敕，仍委御史台勾当，每至年终，勘会处分。其诸司疏理外，见在本钱，据额不得破用。如有欠失，即便勒主掌官典所繇等填陪者。其诸司食利本钱，疏理外合徵收者，请改案额为元和十年新收置公廨本钱应缘添修廨宇什物及令史府史等厨并用，勒本司据见在户名钱数，各置案历。三官通押，逐委造帐，印讫入案，仍不得侵用本钱。如人户办纳本利钱，纵都数未足，亦勒据数与纳。召主别置案历，准前通押。如至年终勘会，欠少本利，官典诸节级准法处分。如主掌官典改移，亦勒造帐交付承后官典，具单帐报台。交割分明，即给前官典牒知。公验如欠少本利，送台勘责，具事由闻奏。所冀官钱，免至散失，年额既定，勾当有凭。　　酌定放免两税奏（元和十年三月京兆府）　　恩敕蠲放百姓两税及诸色逋悬等。伏以圣慈忧轸疲氓，屡蠲逋赋，将行久远，实在均平。有依倚权豪，因循观望；忽逢恩贷，全免征繇。至于孤弱贫人，里胥敦迫，及期输纳，不敢稽违。旷荡之恩，翻不沾及。亦有奸猾之辈，侥幸为心。时雨稍愆，已生觊望，竞相诱扇，因致逋悬。若无纲条，实恐滋弊。自今后忽，逢不稔，或有恩荡，伏请每贯每石内分数放免。输纳已毕者准数折免来年租税。则恩泽所加，强弱普及。人知分限，自绝奸欺。　　请停散官叙封奏（元和十一年二月司封）　　文武官五品以上，请准式叙母妻邑号，乖滥稍多。或国（疑）叙军功，妄参勋籍，或偶逢庆泽，冒引诏条。今请应在城诸军卫官未至将军使，在外未至都知兵马使押衙都虞候，纵有散官与敕旨文相当者，并不许叙封。其流外官诸司诸吏职务并伎术等官，迹涉杂类，并请不在封限。　　禁代纳匹段奏（元和十一年六月京兆府）　　今年诸县夏税折纳绫绢纟？细丝绵等，并请依本县时价，只定上中下等，每匹加饶二百文，绵每两加饶十五文，丝每两加饶二十文。其下等物不在纳限。小户本钱不足，任纳丝绵斛斗，须是本户。如非本户，辄合集买成匹段代纳者，所由决十五，枷项令众。　　定皇太后称号奏（元和十一年七月礼仪使）　　自秦汉以来，天子之后称皇后，母称皇太后，祖母称太皇太后。加太字者，所以加尊称也。国朝典礼，皆称旧制。开元六年正月，太常奏昭成皇太后谥号，已牒礼部。礼部以“太”字非之。太常报曰：“入庙称后，义系于夫。在朝称太后，义系于子。并载在史策，垂之不朽。”今百司文牒及奏状，参详典故，恐不合除“太”字。如谥册入陵，神主入庙，即当去之。　　请裁减食利本钱奏（元和十一年九月东都御史台）　　当台食利本钱，从贞元十一年至元和十一年，息利十倍以上者二十五户。从贞元十六年至元和十一年，息利七倍以上者一百五十六户。从贞元二十年至元和十一年，息利四倍以上者一百六十八户。　　伏见去年京畿诸司本钱，并条流甄免，其东都未蒙该及者。窃以淮寇未平，供馈尚切。人力小弊，衣食屡空。及纳息利年深，正身既没，子孙又尽，移徵亲族旁食，无支族散徵诸保。保人逃死，或所繇代纳。纵有嫠老孤独，仰无所依。立限逾年，虚系钱数。公食屡阙，人户不堪。伏乞天恩同京诸司例，特甄减裁下。　　请申明举主事例奏（元和十一年九月中书门下）　　字人之官，从古所重。遂许论荐，冀得循良。其或不依节文，虚指事迹，既开谬举之路，是长幸求之风。望自今已后，所举人事迹与节文不同，及简勘无据，并到官后不称职，及有负犯等事，并请量轻重坐其举主。轻则削夺，重则贬谪。　　伏以前后敕文，虽有条约，比来铨？，多务因循。今重申明，所期画一。其举人到省后，所简勘如与节文不同，仰具事由并举主名衔申中书门下。如所司卤莽，便与判成，察知事状违越，则所司举主同坐。　　请集百官读皇后谥议奏（元和十一年礼院）　　谨按曾子问：“贱不诔贵，幼不诔长。礼也。”古者天子称天以诔之。皇后之谥，则请于庙。江都集礼引白虎通曰：“皇后何所谥之？谥之于庙。”又曰：“皇后无外事，无为于郊。”传曰：“故虽天子，必有尊也。准礼，贱不得诔贵，子不得爵母。”所以必谥于庙者，谥宜受成于宗庙。故天子谥成于郊，皇后谥成于庙。今请准礼集百官连署谥状讫，读于太庙，然后上谥于两仪殿。既符故事，允合礼经。　　请改定御史班位奏（元和十二年九月御史台）　　御史同制除官，承前名字高下为班位先后。为名在前，身在外，到却在旧人上。后先有紊，劳逸不均。今请以上日为先后，未上不得计月数。　　请宣示申光蔡三州贡物奏（元和十二年十二月户部）　　西夷虺蜴攸居，历年贡赋不入，有司羞之。今则化被齐民，便为善地，其申、光、蔡，等州今所贡？绫、生石斛等，并同日到。其诸道贡物，旧例至今月十五日已进纳讫。臣今便欲取申、光蔡贡物，以元日陈于乐悬之南示中外。礼毕请准式送纳。　　请定钱数出入条制奏（元和十三年十月中书门下）　　户部度支盐铁三司钱物，皆系国用，至于给纳，事合分明。比来因循，都不剖析，岁终会司，无以准绳。盖缘根本未有纲条，所以名数易为盈缩。伏请起自今以后，每年终各令其本司，每年正月一日至十二月三十日，所入钱数及所用数，分为两状入来年二月内闻奏，并牒中书门下。其钱如用不尽，须具言用外馀若干见在，如用尽及侵用来年钱并收关，并须一一具言。其盐铁使所收议列具一年都收数，并已支用及送到左藏库欠钱数。其所欠亦具监院额，缘某事欠未送到。户部出纳，亦约此为例。条制既定，亦绝隐欠。如可施行，望为常典。　　议钱货轻重奏（元和十五年八月中书门下）　　伏准今年闰正月十七日敕，令百寮议钱货轻重者。今据群官杨于陵等议：“伏请天下两税榷盐酒利等，悉以布帛丝绵任土所产物充税，并不徵见钱，则物渐重，钱渐轻，农人且免贱卖匹帛者。”伏以群臣所议，事皆至当，深刊公私。请商量付度支，据诸州府应徵两税供上都及留州留使旧额，起元和十六年已后，并改配端匹斤两之物为税额，如大历已前租庸课调，不计钱，令其折纳。使人知定制，供办有常。仍约元和十五年徵纳布帛等估价。其旧纳虚估物与依虚估物回计。如旧纳实估物并见钱，即于端匹斤两上量加估价回计。变法在长其物价，价长则永利公私，初虽微有加饶，法行即当就实。比旧给用，固利而不害。仍作条件处置，编入旨符。其盐利酒利，本以榷率计钱，有殊两税之名，不可除去钱额。但旧额中有令纳见钱者，亦请令折纳时估匹段。上既不专以钱为税，人得以所产输官，钱货必均其重轻，陇亩自广于蚕织，便时惠下，庶得其宜。其土乏丝麻，或地连边塞，风俗更异，赋入不同，亦请商量，委所司裁酌，随便宜处置。　　祀风师奏（元和十五年太常礼院）　　来年正月三日，皇帝有事于南郊，同日立春后丑祀风师。按周礼大宗伯，以？燎祀风师。郑元云：“风箕星也。”故今礼立春后丑，于城东北就箕星之位，为坛祭之。开元礼：“祀昊天上帝于圜丘，百神咸秩。箕星从祀之位，在坛之第三等。”　　伏以皇帝有事南郊，遍祭之义，百神咸在。其五方帝并日月神州以下，缘对昊天上帝皇地？，尊不得申，并为从祀。悉无上公行事并御署祝版之仪。风师既是星神，厌降之仪，便当陪祭。如非遇郊祀，其时祭祀如常仪。　　请奖班肃奏（长庆元年正月宰臣）　　将欲清风俗，必在厚人伦。窃见皇甫？权位盛时，班行之中，多所亲附。及得罪后，议论立变，憎嫉如仇。俗之衰薄，一至于此！惟班肃以曾为郎官，判度支案，终始如一，独送出城。周行之间，多美其事。今郡秩已罢，望授一省官，以表其行。　　平河北诸道请告庙奏（长庆元年四月中书门下）　　伏以太宗平突厥、高宗平高丽，皆告陵庙。盖以高祖尝蓄愤于北虏，太宗亦锐气于东夷。武功未终，后圣继... -->>
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